Р Е Ш Е Н И Е

Номер 2 , 04 януари 2010 г. , град КОТЕЛ

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД КОТЕЛ, наказателен състав, на седемнадесети декември през две хиляди и девета година, в публично съдебно заседание, в следния състав :

ПРЕДСЕДАТЕЛ : ЙОВКА БЪЧВАРОВА

ЧЛЕНОВЕ : ........................……………………

.......................………...………….

СЪДЕБНИ ЗАСЕДАТЕЛИ : ........................…………..

.......................…………..

секретар И.Д. ..………………............................……………..................…..…

прокурор ……………………………………………………………………..............................................

като разгледа докладваното от Председателя ЙОВКА БЪЧВАРОВА НАХД 226 по описа на РС Котел за 2009 год., за да се произнесе, съобрази следното:

Производството по делото е образувано по жалба на П.П.П., с която моли да се отмени наказателно постановление (НП) № Сл-07-РДНСК-07 / 06.11.2009 г. на Началника на Регионална дирекция за национален строителен контрол (РДНСК) Сливен с твърдения, че е процесуално и материално незаконосъобразно.

В съдебно заседание жалбоподателят не се явява и не се представлява.

За въззиваемата страна РДНСК Сливен се явява младши юрисконсулт Д. М. –К., която моли НП да бъде оставено в сила.

Жалбата е подадена в срок и от лице, имащо правен интерес да обжалва, поради което производството по делото е надлежно образувано и е допустимо. Разгледана по същество, жалбата е неоснователна и следва да бъде отхвърлена, а обжалваното НП – потвърдено.

На 31.07.2007 г. Началникът на РДНСК Сливен издава заповед № ДК-02-СЛ-04, с която нарежда на жалбоподателката П.П. да премахне незаконен строеж „Ограда между УПИ ІІІ-91 и УПИ ІV-90”, намиращ се в кв.6 по плана на село Нейково, община Котел, изпълнен от жалбоподателката без разрешение за строеж и без съставен раздел ІІ на протокол за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво на строежа. Недоволна от заповедта е останала жалбоподателката, която я е обжалвала пред АдмС Сливен, който с решение № 13/21.02.2008 г., постановено по адм. дело № 222/2007 г., е отхвърлил жалбата като неоснователна. Решението на АдмС Сливен е било потвърдено с решение № 12244/14.11.2008 г., постановено по адм. дело № 6655/2008 г. на ВАС, неподлежащо на обжалване.

На 08.04.2009 г. до жалбоподателката е била изпратена покана за доброволно изпълнение на влязлата в сила заповед, получена от нея на 14.04.2009 г. В поканата е било указано на жалбоподателката, че в четиринадесетдневен срок от получаването е задължена да премахне незаконния строеж. На 16.06.2009 г. двама служители на РДНСК Сливен - инж.Р.Р. и инж.И.Б., разпитани като свидетели по делото, извършват проверка на място в село Нейково и констатират, че разпорежданията на премахване на незаконния строеж не са били изпълнени, за което са съставили протокол. По делото не се представиха доказателства за противното.

На 20.07.2009 г. св. Р.Р. съставя акт за установяване на административно нарушение (АУАН), в който актосъставителят описва, че жалбоподателката е нарушила разпоредбата на чл.221, ал.4 от Закона за устройство на територията (ЗУТ), тъй като не е изпълнила задължението си да премахне незаконен строеж, което е било установено с влязла в сила заповед на Началника на РНДСК Сливен. Жалбоподателката е отказала да подпише АУАН което е удостоверено със свидетел.

Въз основа на акта на 06.11.2009 г. е издадено обжалваното НП, с което на жалбоподателката по реда на чл.232, ал.5, т.1 от ЗУТ е наложено административно наказание глоба в размер на 1 000.00 лева глоба за извършено по чл.221, ал.4 от ЗУТ административно нарушение. НП е връчено на жалбоподателката на 16.11.2009 г., а жалбата срещу него е подадена на 23.11.2009 г. при спазване на преклузивния седемдневен срок за обжалване.

Описаната фактическа обстановка съдът прие за установена, въз основа на събраните по делото писмени доказателства, прочетени и приети от съда на основание чл. 283 от НПК. Съдът кредитира и показанията на тримата разпитани по делото, тъй като техните показания допълват и са безпротиворечиви с останалите доказателства по делото.

При така установената фактическа обстановка съдът намира, че правилно и законосъобразно е ангажирана административнонаказателната отговорност на жалбоподателката за извършено от нея нарушение по чл.221, ал.4 от ЗУТ.

Съдът, след като се съобрази със задължението си да направи служебна проверка, дали са спазени всички процесуални правила при образуване на административнонаказателната процедура, констатира, че не са налице нарушения на процесуалните правила, които да са нарушили съществено правото на защита на наказаното лице. При съставяне на АУАН и издаването на атакуваното НП са спазени изискванията, установени в разпоредбите на раздели ІІ, ІІІ и ІV на глава ІІІ-та от ЗАНН.

Установи се безспорно, че в тежест на жалбоподателката е било установено задължение да премахне незаконен строеж, което тя към момента на проверката - на 16.06.2009 г. - не е изпълнила и правилно е била санкционирана с налагане на наказание по чл.232, ал.5, т.1 от ЗУТ. Наложеното наказание е в рамките на предвидения минимум, поради което за съда не съществува възможност да преценява, дали наказанието може да бъде намалено. Не са налице и предпоставките на чл.9, ал.2 от НК, тъй като фактите по делото не сочат, че случаят е малозначителен.

По изложените съображения съдът следва да отхвърли жалбата.

Ръководен от гореизложеното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът

Р Е Ш И :

ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № Сл-07-РДНСК-07/ 06.11.2007 г. на Началника на РДНСК Сливен.

РЕШЕНИЕТО може да бъде обжалвано с касационна жалба пред АС Сливен в четиринадесетдневен срок от съобщаването на страните, че е изготвено.

П Р Е Д С Е Д А Т Е Л: